domena D8 · wyborcza

Wybory do organów

Jak obsadzane są funkcje?

Jawność procesu obsadzania funkcji w organach izby — kandydatur, programów, finansów kampanii, frekwencji, wyników imiennych, procedury i obserwacji niezależnej. Zapewnia legitymację demokratyczną władz oraz równość kandydatów. Dotyczy wyboru funkcyjnego, a nie jego późniejszego działania — to opisują domeny decyzyjna, integralności i operacyjna.

16 subdomen

Domena D8 obejmuje pełen cykl wyborczy — od warunków uczestnictwa, przez kandydatury, kampanię i głosowanie, po wyniki, obserwację niezależną, protesty i mechanizm odwoływania funkcyjnych w trakcie kadencji.

D8.1

Czynne prawo wyborcze

Kto może głosować — warunki członkostwa, weryfikacja statusu, lista uprawnionych i jej aktualność.

D8.2

Bierne prawo wyborcze

Kto może kandydować — wymagania, ograniczenia (np. staż, niekaralność dyscyplinarna), weryfikacja.

D8.3

Komisja wyborcza

Skład, sposób powołania, niezależność od organów wykonawczych, kadencja i mandat komisji.

D8.4

Kalendarz wyborczy

Etapy i terminy procesu wyborczego — od ogłoszenia, przez zgłoszenia, kampanię, głosowanie, do ślubowania.

D8.5

Zgłaszanie kandydatów

Procedura zgłoszeń, progi poparcia, wymagana dokumentacja kandydata, weryfikacja zgłoszeń.

D8.6

Programy wyborcze

Obowiązkowe deklaracje programowe — wizja, cele, mandat; publikacja przed głosowaniem.

D8.7

Oświadczenia integralności kandydatów

Konflikty interesów, niekaralność funkcyjna, powiązania zewnętrzne — składane przed objęciem funkcji (zob. D4).

D8.8

Finansowanie kampanii

Źródła środków kandydata, limity wydatków, sprawozdania finansowe — wzór OGP Political Finance.

D8.9

Kampania wyborcza

Zasady prowadzenia, równość szans kandydatów, dostęp do kanałów komunikacji izby (Portal, biuletyn).

D8.10

Procedura głosowania

Tryb (tajne/jawne), forma (osobiste / elektroniczne / korespondencyjne), zabezpieczenia tajności i integralności.

D8.11

Liczenie i protokoły

Procedura zliczania głosów, weryfikacja wyników, protokoły wyborcze, audyt poprawności liczenia.

D8.12

Frekwencja i wyniki

Publikacja danych statystycznych i imiennych wyników wyborczych — w pełnej granularności (np. per okręg).

D8.13

Obserwacja niezależna

Obserwatorzy zewnętrzni — NGO, media, eksperci — akredytacja, mandat, dostęp do dokumentacji wyborczej.

D8.14

Protesty wyborcze

Procedura kwestionowania wyników, organ rozstrzygający, terminy składania protestu i jego rozpatrzenia.

D8.15

Odwołanie z funkcji

Tryb przedwczesnego zakończenia mandatu — referendum, Nadzwyczajny KZF, wygaszenie mandatu.

D8.16

Wybory uzupełniające

Tryb obsadzania wakatu w trakcie kadencji — terminy, procedura, zakres wyboru.

Analiza obecnego stanu

Pełna analiza zapisów ustawy oraz uchwały 7/II KZF/2022 (zasady wyborów i odwołań) jest w przygotowaniu. Już dziś wiadomo, że procedura wyborcza ma mocny fundament strukturalny (tajność, równe prawo głosu), ale brakuje warstwy demokratycznej — obowiązkowych programów wyborczych, ujawniania finansów kampanii, oświadczeń integralności kandydatów oraz niezależnej obserwacji wyborów.

Pełna analiza w przygotowaniu

Pracujemy nad rozpisaniem analizy dla każdej z 16 subdomen — w tym samym formacie, w jakim została opracowana domena decyzyjna (D1): co działa dobrze, co nie działa, postulaty zmian, cytaty z uchwał.

Jeśli już teraz popierasz postulat wprowadzenia obowiązkowych programów wyborczych, jawności finansowania kampanii, oświadczeń integralności kandydatów oraz niezależnej obserwacji wyborów do organów izby — podpisz petycję poniżej.